崔天凯
中华人民共和国驻美利坚合众国前特命全权大使、
中华人民共和国外交部前副部长
尊敬的各位嘉宾、各位朋友：
非常高兴在金秋时节来到我的家乡参加“上海论坛2023”，非常荣幸能在开幕式大会发言。本次大会的主题是“包容性全球化：亚洲的新责任”。这是一个切中时弊的题目，有很强的针对性和紧迫性。这是一个宏大的题目， 要求我们对于世界巨变、时代潮流、文化传统具有深刻的认识。我才疏学浅，自知提不出真知灼见，只有点滴体会， 供各位批评指正。
大家可能都注意到当今世界的一种矛盾现象：一方面， 通讯技术的发展，交通的便利快捷，使人们有更多更好的机会接触和了解不同的文化、不同的社会。“地球村”不再是一个浪漫的想象，已经成为可以切实感受到的存在。另一方面，不同文化之间的隔阂似乎在增加，不同社会制度国家之间的对立似乎在加剧。在各国需要相互交流的时候，出现了所谓的“脱钩”的动向。在人们期待融合的时候， 却看到了世界一些地方裂痕在加深。甚至有一些国家内部也发生着越来越严重的社会撕裂。
国际上普遍认为，全球化出问题了。是的，全球化进程确实发生问题了，而且问题还不小。但是，如果把一切都简单地归咎于全球化，既不符合事实，也无助于解决问题。
全球化是客观趋势，有经济发展驱动，有科学技术赋能。人类社会在全球化进程中创造了巨大的财富，打开了新的机遇大门。同时，任何潮流都会带来冲击。随着全球化的大潮几乎覆盖了全球所有角落，各种反差突出了，一些鸿沟在加深，不同文化和制度的碰撞与交锋增加了。天下好像越来越不太平了。
我们如果不认真对待这些问题，它们当然不会自行消失，只会日趋严重。企图用所谓的“逆全球化”开倒车来解决问题，则是徒劳的。关键在于国际社会能不能全面、客观地认识全球化，能不能顺应潮流、趋利避害，能不能共同努力推动全球化进程向着公平包容、平衡普惠、合作共赢的方向发展。
这不是一个单纯的经济问题，会影响到人类社会的方方面面，对于国际秩序和全球治理也至关重要。因此，有一些基本问题必须认识清楚。
有一种观点认为，全球化就是要在世界上推行特定的发展模式、社会制度、文化形态，顺之者昌，逆之者亡，最终， 实现一统天下。这样的思维狭隘、排他、短视，已被人类社会迄今为止的历史证明是做不到的，作为今后的发展方向，更是行不通的。如果说在国际交往还很困难的过去， 这样的思维相当程度上可以归结于客观的局限性，那么， 在交通通讯高度发达、各国人民期盼互联互通、共同发展的今天，还按照这样的思维一意孤行，就完全是逆潮流而动，拂人民意愿而为了。
全球化顾名思义应该是立足全球、面向全球、造福全球，应该具有充分的包容性。需要指出，我们所说的包容性并不是指居高临下的施舍，也不意味着任何人或者国家可以自命为教师爷，而把其他人、其他国家视为只能唯其命是从的跟随者。真正的包容性应该建立在不同国家、不同文化平等相待、相互尊重的基础上，承认世界的多样性， 尊重各国基于国情的选择，相互借鉴，博采众长，各美其美， 美美与共。
包容性全球化，应该是开放的，这似乎没有人会提出异议。但现实是世界上搞封闭、分割、围堵的动向在增加。
热衷于意识形态对立，拉帮结伙搞对抗性的军事同盟，人为割裂和扭曲产业链供应链，这样的事情几乎每天在发生， 对世界的和平稳定、发展繁荣形成严重威胁。
有人企图为这些做法辩解，提出了一些似是而非的说法，实际上是经不起推敲的。例如，所谓“去风险”。防范风险无疑至关重要。然而首先要搞清楚什么是风险。有人把别的国家人民追求美好生活视为风险，把别的国家坚持正当发展权利、走符合国情的发展道路视为风险。其实， 搞“脱钩断链”才是风险；滥用“国家安全”概念，把经贸和科技问题政治化、工具化、武器化才是风险；动辄单边制裁、长臂管辖、破坏以国际法为基础的国际秩序，才是风险；鼓吹“新冷战”，分裂国际社会，不惜挑起大国冲突，才是巨大的风险。
还有一种说法叫做“小院高墙”。其实，这最初来源于“脱钩断链”，后来发现搞不成，而且会伤及自身，于是就换了一个说法。实际上，除了程度和手法的不同，这两者并没有实质性的区别。它们不是出于正当、合理的国家安全关切，不是真正为了保护知识产权和商业秘密，而是要给经贸往来和科技合作设置障碍，扼杀正常的经济科技竞争，遏制被错误认定的对手，维护自己的霸权。
可是，经济发展、科技进步有其客观规律，谁也不能违背。各国人民希望交流合作是人心所向，谁也不能阻挡。“抽刀断水水更流”, 潮流是挡不住的。围堵别人的结果很可能是禁锢了自己。如果有人用“小院高墙”围住自己， 而且墙越垒越高，这样的画面总是让我想起一句中文成语： “坐井观天”。
包容性全球化应该以实现世界各国共同发展为目标。如果说全球化进程出了什么问题，那就是使世界上的一些失衡更加突出了。全球化制造的机遇和财富还没有真正惠及全球，甚至在一些国家内部都没有实现共享。联合国提出的发展目标，在一些地方取得长足进展，在更多的地方却严重滞后。世界上原先存在的发展鸿沟、贫富鸿沟还没有消除，现在又增加了新的风险，人类社会会不会出现数字鸿沟、人口智能鸿沟、生命科学鸿沟？这些鸿沟是不是已经产生了？这样的前景值得我们高度警惕。
遗憾的是，在我们面临重大共同挑战的时候，还有人忙于搞冷战、热战、代理人战争，而置许多发展中国家的粮食安全、能源安全、发展安全于不顾，还有人热衷于所谓的“大国战略竞争”，对广大发展中国家特别是中小国家的正当诉求敷衍了事；还有人一心要维护不合时宜的霸权并企图使之永久化，而不愿意和国际社会各国携手共建人类命运共同体。
值得注意的是，亚洲国家面对这样的挑战，拿出了总体令人鼓舞的成绩单，尽管亚洲国家之间在政治、经济、文化方面存在很多差异，尽管在地区还存在一些热点问题， 但是亚洲总体上保持了和平稳定，避免了大的冲突。尽管亚洲国家之间还有一些争议纠纷，但是各国友好合作继续是彼此关系的基调，遇事平等协商、务实解决仍然是大家的优先选择。尽管世界经济复苏艰难，国际经济环境的不确定性不稳定性明显增加，亚洲区域保持了经济发展势头， 区域合作继续取得进展，亚洲仍然是世界经济增长的主要引擎之一。
亚洲提供了有益的启示。亚洲恪守了《联合国宪章》的宗旨和原则和以此为基础的国际关系基本准则，坚持了和平共处的原则和万隆精神。亚洲弘扬自身文化传统和智慧，践行相互尊重，特别是尊重彼此的核心利益和重大关切。亚洲把发展作为第一要务，把合作视为共赢的必然途径，善于从别人的发展中发现机遇，也乐于和别人分享自己的发展成果，相信“自己好也让别人好，大家好自己会更好”。亚洲形成了处理相互关系的有效机制和方法。大家都知道东盟提出过“注意彼此舒适度”的原则，就是要有事多商量，有话好好说，不强加于人，不强人所难。
亚洲为世界应对和引领全球化提供了有益的经验，也应该为此承担新的责任。亚洲发挥更大作用，是回应时代呼唤，担当历史使命，并不是要挑战或取代任何人。亚洲致力于为世界发展、人类进步做出更多贡献，而不是要压制、排斥任何其他方面，追求一家独大。亚洲始终反对排他性的零和博弈。亚洲愿意与他人分享经验，也乐于向他人学习。实际上，亚洲一直是善于学习的，在相当长时期， 亚洲都在关注欧洲的一体化进程，认为欧洲是这方面的先行者。现在，我们仍然希望欧洲取得成功，也很重视从欧洲遇到的问题中汲取前车之鉴。
需要引起警惕的是，近年来亚洲的形势中出现了一些消极的动向。有人在亚洲国家之间制造分裂，煽动对立， 鼓吹对抗；有人企图割裂亚洲的产业链供应链，打断亚太区域合作、经济发展的良好势头；有人试图把其他地方的战乱复制到亚洲来，建立所谓的“亚洲版北约”，让当年曾经在亚洲从事殖民和侵略的势力“换了马甲”重返亚洲。这些对亚洲的和平稳定、发展繁荣构成严重威胁，必须予以坚决抵制。相信亚洲国家有足够的智慧和力量，不会让这样的企图得逞。
今天，我们面临世界之变、时代之变、历史之变，需要清醒的认识、长远的眼光、明智的选择，需要理清基本观念，提出正确叙事。一些似是而非、有很强误导性的所谓理论和“学说”流行于世，是我们必须重视并解决的一个大问题。
中国明代著名的思想家王阳明说过：“破山中贼易， 破心中贼难”，意思是打败外界的敌人容易，但消除心中固有的念头很难。记得冷战时期有一堵广受诟病的柏林墙， 被视为固化分裂、隔绝往来的象征。后来柏林墙终于倒了， 冷战也结束了。很多人认为，这样的历史已经划上句号。可是，看看今天的那个地区，一个军事集团消失了，另一个却还在扩大和强化。有形的墙拆除了，无形的墙似乎更坚固了。冷战结束了，冷战思维却仍然很有市场。有些人几乎是出于本能又拿起了旧时的工具，驾轻就熟地走上了老路。那个地区比当年更加稳定、更加安全了吗？借用王阳明的话来说，“拆城中墙易，拆心中墙难”。我们应该深思。
“上海论坛”是我们共同努力集思广益的一个很好的平台。相信在这个以“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”闻名于世的城市，我们一定能够打开思路，拓宽视野，深入交流，互相激发，取得重要的思想成果。
祝“上海论坛2023”圆满成功！
