4月25日，“上海论坛2025”年会在上海开幕。本届论坛以“创新的时代：科技、发展、治理”为主题，邀请来自全球50多个国家和地区的智库、高校、政府、企业、媒体等机构的500余名嘉宾、代表，围绕人类共同挑战展开对话交流，为亚洲乃至全球发展探索更具包容性、公平性的未来路径。
上海市副市长解冬，复旦大学党委书记、校务委员会主任裘新与韩国SK集团董事长兼首席执行官崔泰源（Chey Tae-won）先后致辞。开幕式由复旦大学副校长陈志敏主持。日本前首相鸠山由纪夫（Yukio Hatoyama），联合国前副秘书长、裁军事务高级代表金垣洙（Kim Won-soo），美国前助理国务卿帮办、卡内基中国中心主任华自强（Rick Waters），世界卫生组织欧洲区主任汉斯·克鲁格（Hans Kluge），2013年诺贝尔化学奖得主、复旦大学复杂体系多尺度研究院荣誉院长迈克尔·莱维特（Michael Levitt），观察者网创始人及董事长李世默发表主旨演讲。
加强交流平台建设，积极参与全球治理创新
解冬表示，当前世界格局加速演变，如何对全球治理提供可贵的确定性，成为我们必须思考和面对的时代问题。当前上海正按照中央的部署，紧紧围绕推进中国式现代化，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。上海把深化科技体制改革摆在更加突出的位置，持续构建支持全面创新的体制机制，持续推动教育、科技、人才一体发展，加大基础研究，持续释放创新主体和人才的活力。上海致力打造合作交流的桥头堡，将继续加强上海论坛等高水平国际合作交流平台的建设，积极参与全球治理创新，着力凝聚共识，增进了解，破解难题。
裘新指出，当今世界，科技跨越发展，创新奔流涌动，然而地区冲突加剧、极端天气多发、全球发展不平衡等一系列难题依然存在。期待本届论坛能构建更大范围、更深层次的讨论场域，通过跨越学科、跨越国别、跨越文明的建设性互动，为推动全球治理注入新动能，为全人类的共同未来提供智慧引领。今年是上海论坛创办20周年，20年来上海论坛推动观点碰撞、思想交织，逐渐成长为融汇全球学识的交流平台。今年也是复旦大学建校120周年，诚挚邀请全球来宾到访复旦，感受学校的过去与未来，增进了解和友谊。
鸠山由纪夫指出，技术革新正以迅猛之势重塑世界秩序。在此背景下，各国应携手管控技术竞争。为防止技术博弈引发地缘冲突，建议在信息通讯领域构建国际标准，设立国际监督机构，以实现全球技术领域的和谐发展与稳定秩序。
金垣洙表示，世界正处于和平与危机的交叉路。目前我们面临着生存危机的“完美风暴”、全球治理体系瓦解和全球领导力衰退等问题，因此，应当推动治理范式的转型，包括从地方意识转变为全球意识乃至行星意识，从“全球思考、地方行动”转变为“地方思考、全球行动”，从增长型经济转向可持续型经济。
华自强在演讲中说，现在地缘政治的不稳定性比以往更加剧烈，出现了许多安全上的困境。全球贸易系统不平衡，体系无法维持，政策机制不断瓦解。各国政府和人民面临巨大挑战，我们应以建设性思维看待风险。美中关系有很多深层结构性挑战，但仍能看到未来发展的积极前景。两国在多个领域有着天然的互补需求，保持密切沟通至关重要。双方应以更多的灵活性，更务实地应对挑战。
汉斯·克鲁格的发言聚焦欧洲区未来的健康挑战背景下的医疗数字化转型进程。立足目前已有的信息技术在医疗系统的应用成果，欧洲未来将在司法、政策、监管方面继续推进AI应用。欧洲的医疗数字化转型是可实施的、可持续的且可复制的。各国需携手并肩直面全球挑战，强化医疗 AI 领域人才培养与储备，协同推进创新性实验项目，共同探索数字医疗新未来。面向未来，中国和欧洲可以合作共赢，推动全球健康。
迈克尔·莱维特从“智能”视角出发，将地球上的智能划分为生物智能、人类智能和人工智能三个维度。他指出，年轻人的创新活力构成科学发现的重要驱动力，而跨学科合作则能产生指数级的研究回报——正如有性生殖中基因重组催生生物多样性，跨学科协作也能激发突破性创新。基础科学致力于探索未知，应用科学则在此基础上发展，二者相互依存、密不可分。
李世默指出，我们处在历史的交汇点上。21世纪存在逆全球化和再全球化两股力量。再全球化的两大动力分别是科技创新和全球南方。中国作为全球化一大推动者，逐渐从新技术的追赶者成为研发者，并且通过科技创新，在全球南方推进开放包容共享的繁荣。
多元主体共探全球发展路径
在世界百年未有之大变局加速演进的时代背景下，如何应对变革挑战，推动科技创新与可持续发展并行，加强国际治理合作，共同构建一个更加包容和共赢的世界，成为亟待思考和解决的重要问题。4月25至27日期间，论坛聚焦“科技进步、可持续发展、全球治理”三大板块，设置15个分论坛。议题涵盖全球化背景下的国际竞争与合作、科技驱动的经济变革、可持续发展挑战、社会老龄化与健康战略，以及人工智能等新兴技术带来的时代难题等。联合国开发计划署、全球产业组织，韩国SK集团，伦敦大学亚非学院、意大利博科尼大学欧洲决策研究所、布鲁塞尔欧洲政策研究中心等24家国际组织、企业、高校及科研机构等参与主办或协办，推动跨学科、跨领域、跨行业的深度对话，为全球发展核心议题提供多元解决方案。
多份智库报告发布
论坛期间，复旦大学打造的九本“复旦智库报告”也正式发布，主题涉及“世界”“中国”“未来”“国家发展动力”四个系列，覆盖气候、治理、数据、文化、科技、贸易等多元领域。
《全球国家发展动力指数（2024）》报告基于复旦大学发展研究院的自主知识创新体系“国家发展动力”理论。报告发现，44国家的国家发展动力在1990-2023年间整体呈增长态势，但2020年后出现显著分化。有43国的国家发展动力均实现同比增长。创新力对多国国家发展动力的驱动作用在提升，但各国创新力的发展初显“马太效应”。报告也对关键地区进行了具体分析，发现中国生产力、创新力双项领跑，综合指数稳居第二；“全球南方”国家动力上升迅速。
《国际碳关税机制的趋势、影响及应对》报告指出，欧盟碳边境调节机制（CBAM）的生效标志着全球首个“碳关税”制度落地，对我国高碳产业出口及全球分工格局构成多维冲击，并建议从短期、中期、长期分阶段施策，最终推动“双碳”目标与高质量发展协同，实现从被动应对到引领规则的战略转变。
《全球价值链变迁与中欧班列发展前景》报告指出，百年未有之大变局之下，中欧关系处于竞争与合作并存的局面，中欧班列作为“一带一路”陆路出境的关键通道，其高质量发展对推动亚欧贸易发展至关重要，需要从政府层面、国际层面、运营层面提出政策建议，以进一步扩大中欧班列影响范围。
《超级智能少数派》报告从历史想象、现实分析、未来应对三个层面出发，回溯中西方思想史中如何谈论超级智能话题，阐释超级智能借助通用智能、具身智能和交互智能等三条科学路径实现，并提出技术、哲学和伦理应对方案，并反思技术应对方案和一般哲学应对方案。
《数据跨境流动、个人信息保护与数字韧性建设》报告课题组通过走访企业和监管部门，提出兼顾数据流动与安全是城市及国家数字韧性的核心，是应对未来地缘政治等不确定性的竞争力所在，建议从优化法规、分类管理、企业合规、政企合作等多维度推进数据跨境流动治理与个人信息保护，促进数字经济发展。
《从出海到融入：中国数字平台全球化发展进程与成长路径》报告系统分析了中国平台企业在当前国际格局下完成从“出海”到“融入”的转型过程，逐步形成了以技术创新为基础、制度适应为条件、文化融合为目标的发展模式。
《平台出海与全球回响：当前中国数字企业海外发展的挑战与应对》报告聚焦于当前中国数字平台企业“出海”进程中所面临的挑战与困境，系统分析了平台企业海外发展的风险图谱、身份叙事、技术竞争与全球治理等关键议题，旨在为数字企业的全球化发展提供综合判断与政策参考。
《中国式现代化与青年政治参与的形态嬗变》报告通过梳理青年政治参与的形态变化和基层实践案例，并且探索联合国和世界主要国家青年政治参与的制度安排，提出了青年政治参与是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容。面对当前国情、舆情、社情的急剧变化，我国应该构建跨组织的协同治理系统。
《长江渔文化资源分布特征、影响因素及其可持续发展对策》报告以长江流域渔文化资源、相关的非物质文化遗产名录项目为对象，采用空间分析和核密度分析等方法，系统分析了长江渔文化的类型、表现形式、空间分布特征、历史演变及其形成的关键影响因素，为渔文化保护的理论研究和政策制定提供了科学依据和实践参考。
上海论坛创立于2005年，由复旦大学和崔钟贤学术院主办、复旦发展研究院承办，已发展成为国内外各界精英探讨世界热点问题、聚焦全球发展脉络的平台。20年来，论坛注册嘉宾累计12000余人，五成以上为境外嘉宾，覆盖100多个国家与地区，来自政、产、学、研的各界嘉宾发表演讲4500余次，论坛全球合作机构逾400家，出版物200余本，媒体原创报道3500余篇。论坛持续优化议题设置与会议模式，知名度与影响力持续提升，为构建国际交流、互鉴合作平台提供创新范例。(图片由复旦大学提供)
