昨天一早，中国（上海）自由贸易试验区管委会副主任简大年出现在了复旦大学光华楼的会议厅。
“上海论坛2014”组委会专门组织举办了“自贸区特别专场”，围绕“自贸区成功的关键是什么”议题，邀请世界自贸区协会主席格兰姆·马瑟（Graham Mather）、鹿特丹伊拉斯姆斯大学校长鲍琳·范德梅尔莫（Pauline Van Der Meer Mohr）、香港贸易发展局大中华区研究副总监邱丽萍以及韩国海洋水产开发院中国研究中心主任金范中等发表主旨演讲。简大年也在受邀之列。
简大年很高兴又遇上了老朋友——世界自由贸易园区协会的主席Graham Mather先生。“还是那张笑脸，还是那根鲜红的领带，还是那样感人。”
2011年11月11日，中国大陆的第一个世界自由贸易区大会在上海的外高桥保税区举办，大会主席就是Graham Mather先生。简大年记得夜晚的浦江游览船上，Graham Mather先生堆满笑脸对他说，你们一定会成功地争取到自由贸易区的申请。
Graham Mather的预言实现了。2013年9月29日，中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌运行。
自贸区已经成为中国改革最令人关注的焦点之一。“已经7个多月了”，简大年说，“我们都很忙碌，但有60%的时间似乎都在忙着接待，接待企业、领导和媒体。”但目前为止，来到小小的自贸区咨询、访问、登记的人数已经超过了20万。新注册企业数达到9000家，贸易类企业占65%左右， 服务类企业占30%左右。外资企业占比由原来的4%上升到10%，且幅度仍在增加。
在回答“自贸区成功的关键”这一问题时，简大年首先理清了一个概念：中国(上海)自贸区代表国家战略，与传统的Free Trade Zone“形似神不似”，是中国制度创新的试验田，检验自贸区成功的关键是自贸区是否坚持了制度创新。
而对于制度创新的核心，简大年阐述了两条个人理解：第一条，通过负面清单管理模式等国际通行规则的推出，要在自贸区形成高标准的投资贸易规则，这是首要任务；第二，通过高标准的投资贸易规则的制定和政府职能的转变和管理方式的创新，实现政府的改革。这个政府改革的要害是，让政府从原来重审批环节过渡到今后政府重监管环节。
上海自贸区在金融领域先行先试，挂牌以来，自贸区在投融资贸易便利、金融、事中事后监管等领域提出了一系列制度创新。就金融体制的先行先试，简大年直言，核心是实现人民币的国际化，但目的不是建一个金融中心，不是建一个人民币离岸中心。
“扩大人民币的跨境使用，是为了提高人民币国际化流通的规模；利率市场化是为了进一步确定人民币价格形成的定价机制；外汇管理改革是为了提高人民币与外币兑换的便利程度。特别是我们5月22号推出的自由贸易帐户的规则和细则，它是在一个新的帐户体系下，来实现人民币国际化的一个综合环境。”
虽然演讲超过了限定的时间，但会后，简大年仍然被学生、老师和媒体团团围住，人们热切地想多了解一些关于自贸区的信息。
简大年遇到的一大瓶颈是推进中改革的协同性。如何真正有效地和简政放权、管放结合形成良好的管理模式；如何与上海“贸易中心”、“金融中心”、“航运中心”建设找到有机的结合点，而不是一般概念的表述，他亟待国内外的大学的建言献策。
他还透露，自贸区已在前几个月邀请了相关专家们进行了一次内部评估，年底左右还将会有第三方对自贸区大的框架内容做评估，专家名单还未最终确定。
台下，不少青年学生找到简大年，想知道是否有机会到自贸区工作。对此，简大年表示，现在自贸区特别需要服务业、金融类企业以及懂得转口贸易、离岸贸易的高端贸易人才。
“我们的自贸试验区已经不是传统意义上欧洲、美国，甚至原来东南亚出现的自由贸易区的类型模式了。通过努力和摸索、探索，尽管有困难，我们正在奠定了新一代的自贸试验区的概念框架，这是一份荣幸。”
