昨天闭幕的上海论坛２０１４上举行了“自贸区特别专场”会议。会议指出，上海自贸区今后将落实制度创新与简政放权、企业用户体验相结合。
上海论坛２０１４于昨日闭幕，在昨天举行的“自贸区特别专场”会议上，据上海自贸区管委会副主任简大年介绍，上海自贸区运作８个月注册企业超过９０００家。在闭幕式上，发布了《２０１４年度上海论坛共识》。
今年负面清单有望缩短1/3
上海论坛由复旦大学主办，发起于２００５年。９年来共有海内外政、商、学界精英领袖逾３０００人次参会。
据上海市常务副市长屠光绍在上海论坛２０１４的开幕式上介绍，上海自由贸易试验区经过近８个月的建设，已经在四个方面都取得实质性的制度创新和推动。
首先，加快了投资领域的改革，主要是聚焦负面清单制度的建立。负面清单的推出对于自贸区的制度建设，特别在投资领域的便利化方面迈出了关键的一步。不久后，负面清单应该说幅度会进一步缩短，可能要比去年版缩短三分之一，同时也会更加透明。
其次，加快推动了贸易的便利化改革进程，使得贸易特别是服务贸易的便利化程度大大提高。
第三，加快了金融制度的改革。自贸区建设启动之后，国家有关的管理部门、人民银行和三个监管部门已经出台了一系列的政策框架。
第四，形成了在事中、事后的监管制度。自贸区的建设政府要放权，增强市场的活力，同时还要发挥好政府本身的职能，要管好。为此，上海自贸区已经初步形成了关于安全审查、反垄断审查、社会信用体系的建设、企业年报的发布制度、信息共享和综合执法以及社会力量参与市场监管这六大方面的内容。
在“自贸区特别专场”会议上，简大年指出：“中国自贸区代表国家战略，与传统的Ｆｒｅｅ Ｔｒａｄｅ Ｚｏｎｅ形似神不似，是中国制度创新的试验田，成功的关键是坚持制度创新。”
据他介绍，经过８个月的运作，自贸区接待企业注册、咨询人数近２０万，新注册企业数达到９０００家，外资企业占比由原来的４％上升到１０％。
中外专家建言完善法律
在“自贸区特别专场”会议上，来自海内外的专家探讨了自贸区成功的关键因素。
世界自贸区协会主席格兰姆·马瑟认为，自贸区的成功需要更多地激发人们对于商业成功的信心，自贸区还需要有完善的法律环境，其中仲裁是非常重要的。上海已经向世界传递了一个信号，上海自贸区可以有一个快速有效的法律环境。
简大年认为，自贸区在进一步发展和推动过程中，国际化、法治化的建设是一个很重要的内容，这不仅仅是推动投资贸易规则，废除几部法律以及推出自贸区条例，而是需要构建包括仲裁等和国际接轨的法律环境。
韩国海洋水产开发院中国研究中心主任金范中以韩国自贸区的成功经验，提出了自贸区成功的关键之处。包括自贸区设立必须要有明确目标，完善法制保障体系，自贸区监管机构具有强大的权威性等等。此外，具有特色的优惠政策，包括在服务业、外汇交易方面，港口和海关共享信息、一站式服务。同时，自贸区海关管理监督要方便快捷。
鹿特丹伊拉斯姆斯大学校长鲍琳·范德梅尔莫则对上海自贸区的建设提出了建议。她建议上海自贸区增强区内外港口与国际大港的互联互通性，而基础设施可以有效提升这种互联互通性。此外，她还建议上海自贸区加大在法律和税收方面的支持力度。
昨天发布的《２０１４年度上海论坛共识》指出，面对错综复杂的国际发展格局，亚洲仍然是拉动全球经济增长的重要引擎和稳定来源。亚洲要谋求更大发展，使亚洲变革和世界利益的融合达到前所未有的广度和深度，就必须摆脱对传统路径的依赖，进行彻底的转型升级，走出一条富有亚洲特色的超越与创新之路。
