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Ronald R. Rindfuss: 即使取消独生子女政策,中国的人口出生率也会下降

来源:上海论坛  |  作者:  |  发布日期:2013-02-22

取消现行的独生子女政策,短期内中国的人口增长率并不会发生变化。问题是现行政策是否能够控制中国的人口增长以及随之而来的负面影响。

记者:Casparvan der Plas

记者:如果中国取消独生子女政策,将会发生什么?

Ronald R. Rindfuss: 短期内,基本上不会有什么变化。其中一个原因是人口素质对此也有很大影响。目前,中国的独生子女政策在学术圈是一个热点话题。围绕“取消独生子女政策后会发生什么”这一问题有很多的讨论,但是事实上,我们并不清楚究竟会发生什么。

记者:您是否认为有或没有独生子女政策,中国的人口出生率在未来十年都会下降呢?

Ronald R.Rindfuss:  如果继续施行独生子女政策的话,人口出生率就会比没有该政策的情况下,下降得更快。这就意味着即使取消独生子女政策,中国的人口出生率仍会下降。但是城市和农村地区的人口出生率存在着巨大差异。与城市地区相比,中国农村地区似乎保持着较高的人口出生率。然而这些情况又和城市移民、财富增长等其他问题相联系。

记者:户口制度是指一种带有等级色彩的居住许可系统。在居民户口簿上,一个人被官方地确定为农村户口或城市户口,此外还有其他的身份信息,例如姓名、父母、配偶和出生日期。 基于此系统,在农村出生并具有农村户口的妇女,即便移居到城市,也需要遵从农村的生育政策。这个政策的负面影响是农村和城市地区财富的非均衡增长。因此,这是否意味着为了减少城市/农村地区的财富差距以及对中国的总人口出生率产生正效应,在改变或者取消独生子女政策之前,应该先改变户口政策?

Ronald R.Rindfuss: 由于目前的人口政策,城乡地区的财富差距确实很大。生养子女和家庭财富积累之间存在一定的关联。如果能够改善中国的户口制度,降低不同地区居民间的收入差距,这对总人口出生率必然会产生影响。问题是在这之后进一步改变独生子政策是否会产生什么不同。基于独生子女政策是在户口制度下推行的这一事实,改变户口制度,对现行独生子女政策的实施方式也会产生影响。

记者:您能评论一下“中国已经不再需要独生子女政策”的这种说法吗?

Ronald R.Rindfuss: 没人真正了解取消独生子女政策后会发生什么。有太多变量会对中国的人口增长率产生影响。每年,中国的人口增长量大概在1.21.3亿左右。这个数据已经超过了很多国家的人口总量。因此我们可以得出结论,取消中国的独生子女政策,在短期并不会改变人口增长率。问题是现行政策是否能够控制中国的人口增长以及随之而来的负面影响。

简介:

Ronald R. Rindfuss北卡罗莱纳大学教堂山分校教授,他是社会人口统计学家。最开始,他大部分研究都与生育有关,也包括人口,环境,移民和家庭人口结构。

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