文/上海论坛
按:如今许多分析者和评论者把中国经济近期的回落看作是中国经济高速增长的终结,事实是否如此?近期,上海论坛针对该问题,组织复旦大学经济领域的中青年学者,从各自研究领域出发,对中国经济未来发展问题展开了一系列讨论。之前发布的《中国经济增长三问》(链接到该文)和《中国经济增长六个基本面》(链接到该文)为大家破解了对于中国经济增长认识的三个误区,本文将在此基础上为大家研判中国经济走势,预测经济增速。
当提及中国经济高增长的终结时,我们真正想要终结的是原有高增长背后隐藏的模式。因为高增长是一个结果,我们要终结的不是这个顺其自然的结果,而是原有的那种不计经济增长质量的模式。
政府增长前景:
政府增长前景包括政府制度创新的能力以及相应的执行力。从政府制度创新的角度而言,十八届三中全会的很多表述比预想得深厚,发布了一系列积极的经济改革规划:市场将在资源配置上继续扮演重要角色;私有经济将获得更多发展和竞争的空间;金融业也将逐步自由化。政府制度创新从根本上给经济发展“松绑”,受这些改革措施的推动,中国经济发展有很大的潜力。
从政府政策落实的执行力而言,这一届政府领导人思路清晰、视野开阔、执行力强。制约中国经济发展最重要的外在因素在于施政体系,改革最忌讳“上有政策,下有对策”。除了有优良的制度设计,还需具备强大的制度执行能力。从这个意义上来讲,这届政府的施政能力是超预期的,具有良好的增长前景。
人力资本技能提升前景:
随着资本的进一步积累,技术领域的进一步提高,劳动力要求的素质,即人力资本的技能的提升是越来越重要的,特别是在沿海发达城市。结构性改革的本质其实就是人力资本技能提升,即纠正原有的结构性误配,提升经济增长的效益和质量。其中人力资本技能提升的前景就涉及到背后支撑其发展的公共服务、教育等方面。
中国政府一方面改善了阻碍人力资本提升的体制,另一方面在政策上给予了相应的帮助和扶持。下大力气加强公共服务建设、加大教育投入,合理教育投资,加强农村基础教育投资,完善在职培训投资。基于逐步政策推行与改进,中国经济发展可以逐步变中国人力资源基数大为人力资源质量高,提高人力资本的实际回报率,合理人力资本结构,提高相应利用效率。通过人力资本技能的不断提升,最终引发产品创新和技术进步,从而驱动经济增长,即达到了变中国经济资本驱动模式为创新驱动模式的目标。
经济增长走势研判
通过之前对于“中国经济处于十字路口”、“中国经济面临刘易斯拐点”和“中国经济面临高增长的终结”这三个误区的破解,以及中国经济增长面和影响因素的分析,我们可以发现中国经济并没有处于十字路口,也不会面临高增长的终结。从经济学资源禀赋的角度来分析,中国经济发展推动因素动力依然强劲,可为中国经济持续增长提供持续动力。从政府顶层设计及推进角度看,政府正努力打造更加良好的环境以及更合理、灵活的制度护航经济平稳持续快速发展。
当然,综合考虑中国经济发展阶段、改革所处阶段及相应经济考量体系的转变,与原有过快增长的速度相比,中国现有经济增长速度相应放缓是科学合理且健康的。从这些方面研判,中国经济首先还是保持乐观的,并且会是高速增长。但是基于这些基本面的判断,增长的速度不可能有以前9%甚至10%以上,但是未来几年7.5%以上还是没有问题的。