今后的十年，对于中国，亚洲，乃至世界，都是一个非常关键的时期。在这一时期，最重要的是好思想、好点子。希望上海论坛在今后的十年能够通过论坛上的思想碰撞继续产生好思想、好点子，推动中国，亚洲，以及世界的进步。本届论坛的主题是“亚洲的责任”，中国是亚洲的重要一员，中国的外交政策也会影响到亚洲的成长，因此我想就中国特色的大国外交提出三点看法。
第一，“中国特色的大国外交”提出得非常及时。习近平主席去年11月在中国外事工作会议上首先提出“中国要有自己特色的大国外交”，这个命题的提出非常及时。回顾过去一百多年的历史，今天中国的地位正处于最高水平。过去一百多年里，很长一段时间中国都处于世界舞台的边缘，几乎没有话语权，更谈不上大国外交。然而，2010年中国成为全球第二大经济体，今天的中国毫无疑问已接近了世界舞台的中心。今天的世界所发生的变化可能是人类历史上最深刻的。在这样的情况下，世界也在期待中国发挥作用，这个时候提出中国要有自己特色的大国外交是非常及时的。
第二，中国特色的大国外交有两个关键。中国来到世界舞台中心是一个崭新的局面，因此中国特色的大国外交有一个丰富和发展的过程。在此过程中，有三个重要因素需要考虑，第一是世界，第二是中国，第三则是中国和世界人民的根本利益。中国特色的大国外交是基于中国的形势和世界人民与中国人民的根本利益而提出来的。中国特色的大国外交有两个关键：
第一个关键，就是习近平主席在2013年3月份提出的“构建以合作共赢为核心的新型国际关系”。回顾1648年的威斯特伐利亚体系，1919年的凡尔赛—华盛顿体系，以及二战后的雅尔塔体系，这些体系的共同特点是大国统治世界，小国处于服从和依附的地位。而习近平主席提出的“构建以合作共赢为核心的新型国际关系”则考虑到时代的变化。时代主题已经从过去的“战争与革命”进入到今天的“和平与发展”。时代主题的变化是国际历史上最为深刻的变化。近年来“颜色革命”的失败也说明“战争与革命”的时代已经过去，“和平与发展”指出了今天的世界所面临问题的解决途径。
另外，中国外交始终坚持大小国平等。1949年10月1日中华人民共和国成立之后，我国外交的一条基本原则就是平等。中国人一百多年的奋斗就是为了取得一个与其他国家平等的地位，因此我们独立以后也会平等对待其他国家。大国、小国、强国、弱国，在世界上都应有平等的地位。
第二个关键，中国将始终不渝坚持和平发展的战略。具体含义可概括为“三要”、“三不要”。“三要”为要和平，要发展，要合作。和平是发展的前提，没有和平，发展也无从谈起。中国过去三十多年的大发展是在和平的条件下实现的，这三十多年可能是中国自鸦片战争以来最和平的三十多年。对于国家来说，起决定性因素的就是发展，没有发展更谈不上其他。合作是中国实现现代化必不可少的一步，关起门来不可能实现现代化，只有通过国际合作中国才会取得大的发展，这就是邓小平提出改革开放的深远意义。中国过去三十多年的发展，就是在这样的框架下实现的。
“三不要”为不扩张，不称霸，不结盟。中国正在崛起，中国的崛起是14亿人的崛起，在人类发展史上几乎没有14亿人崛起的先例。“不扩张”，意味着中国的崛起绝不重蹈西方大国殖民扩张的老路，那是一条死路，中国绝不去走。“不称霸”，意味着中国决不会重蹈前苏联的覆辙，决不会同美国争取世界霸权或是搞军备竞赛，这些都是不符合中国和世界人民的利益的。而“不结盟”，则是我要重点讲的第三点。
第三，坚持不结盟。最近从美国刮来一股风，这一股风刮到世界，刮到亚洲，刮到中国，说是新的两极格局正在出现，一方是美日同盟，另一方是中俄同盟，而这一两极格局将引发新的冷战。在此之前需要明确的是，历史上的两极体制和冷战是如何出现的。
冷战以北约和华约两大军事集团的对峙为基础。1991年华约解散，但是北约依然存在，甚至在冷战结束后从16个国家扩大到了28个国家。前不久日本首相安倍晋三访问美国，敲定了日美安保合作的新指针，可见美国与日本的军事同盟依然存在。然而，中国却并没有同俄罗斯结盟。中国人坚持不结盟的原因主要有三：
首先，考虑到时代主题的变化。在“战争与革命”的时代需要结盟，而这个时代已经过去了。
其次，总结历史的经验。我国曾经跟苏联结过盟，效果并不好。在改革开放初期，我们在邓小平同志的领导下总结了中国外交的经验，其中的重要一条就是坚持不结盟。周恩来总理在万隆会议时提出了“求同存异”的主张，会议在此基础上制定了万隆会议十项原则，其中第六条就是“不使用集体防御的安排来为任何一个大国的特殊利益服务”。1961年的“不结盟运动”就是在万隆会议的基础上产生的，让人不得不佩服周恩来总理的远见。
最后，我们坚持不结盟，是考虑到中国人民和世界人民的根本利益。中国人民最大的利益是什么？正如邓小平所说，“发展是硬道理”，具体到21世纪来说就是我们必须保持发展的势头。中国目前发展的势头大概是自鸦片战争以来最好的势头，为了保持发展的势头，我们必须保持开放的势头，保持对外合作的势头。结盟所带来的结果就是树敌，而中国需要朋友，我们愿意与全世界的国家和人民交朋友。
世界人民的利益是什么？世界需要和平与发展，不需要军备竞赛。当年美苏军备竞赛投入了大量资金，而今天的世界所面临的很多问题也需要资金。如果这些资金都拿去搞军备竞赛，那人类面临的问题也就解决不了。所以，从世界人民的根本利益出发，我们也将坚持不结盟的政策。
最近我在新加坡和印度尼西亚访问时，他们表示既愿意同美国保持良好关系，也愿意同中国保持良好关系，不愿意选边站队。东南亚国家的这种想法也反映了世界的观点。如果中国同某一个大国结盟，一场新的冷战就开始了，而这场战争没有赢家，只有输家。去年11月29号，习近平主席在中央外事工作会议上明确表示，要坚持不结盟的原则，结伴不结盟。中国愿意与世界各国结成伙伴，在共同利益的基础上进行合作。中国坚持不结盟，既考虑到中国人民的利益，也考虑到世界人民的利益，这一条路我们会继续走下去。
